Приёмная семья в российском праве

Дипломная работа по семейному праву

ВВЕДЕНИЕ    3

Глава 1 ПОНЯТИЕ И СТАТУС ПРИЁМНОЙ СЕМЬИ    9

1.1 История развития приемной семьи в России    9

1.2 Понятие приемной семьи в законодательстве РФ    17

1.3 Особенности приемной семьи как способа устройства ребенка    24

Выводы по главе 1    37

Глава 2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ    39

2.1 Правоотношения по созданию и функционированию приемной семьи и их последствия    39

2.2 Последовательность возникновения правоотношений по созданию и функционированию приемной семьи и их содержание    50

2.3 Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью    59

Выводы по главе 2    75

ЗАКЛЮЧЕНИЕ    77

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ    81

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы дипломной работы. Выживание отдельно взятого общества напрямую зависит от числа детей, их здоровья, уровня образования и нравственности. Возможность достижения в перспективе социальной гармонии, экологического равновесия и общего благосостояния напрямую зависит от ценностей, которые будут привиты детям, от того, в каких условиях они будут жить и воспитываться.

Численность детей-сирот в России отчается недопустимо высокой и на начало 2013 года составила порядка 650 тысяч. В 2012 году, по сравнению с 2011 годом, на 9,1% в целом по России сократилось число выявленных детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе социальных сирот — на 9,9% .

При этом по числу же детей-сирот, приходящихся на каждые 10 тыс. детского населения, Россия занимает первое место в мире. По неофициальным данным, в России количество детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно увеличивается. Это свидетельствует о том, что такие семейные формы устройства, как усыновление и опека

Статистические данные свидетельствуют о том, что достаточно большое количество детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается в государственных учреждениях. Но даже самое совершенное детское учреждение не способно заменить родителей. Таким образом, «для законодателя открывается весьма трудная задача — создать искусственно семью, ближе всего подходящую к естественной семье, обеспечить возможно большую нравственную связь, которая скрепляет о семейный союз» . Наилучшей формой устройства с данной точки зрения является усыновление, т.к. «правовое регулирование общественных отношений, возникающих между усыновителями и усыновленными, максимально приближено к регламентации связей, основанных на кровном родстве» . Зато передача ребенка под опеку (попечительство) позволяет максимально сохранить социальные связи ребенка и снять проблему его адаптации, т.к. опекунами (попечителями), как правило, становятся ближайшие родственники. Однако в условиях снижения числа усыновлений, осуществляемых российскими гражданами, и участившимися случаями отказов опекунов (попечителей) от исполнения своих обязанностей из-за отсутствия взаимопонимания с подопечным приемная семья должна стать приоритетной формой устройства, основополагающим признаком которой является «профессионализм» приемных родителей, заключающийся в наличии у них необходимых педагогических навыков и знаний для воспитания детей из неблагополучных семей.

Необходимость развития и совершенствования приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, продиктована рядом причин.

Во-первых, правом ребенка жить и воспитываться в семье (статья 20 Конвенции о правах ребенка ).

Во-вторых, высокой степенью социальной дезадаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В-третьих, переполненностью учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей.

В-четвертых, преимуществом с педагогической и экономической точки зрения за счет отсутствия капитальных расходов (на поддержание материальной базы учреждений, осуществление ремонта и т.п.).

Российская статистика фиксирует, что в последние годы практически отсутствует очередь желающих усыновить ребенка. В абсолютных цифрах количество усыновленных детей почти не растет. Так, в 2011 г. было усыновлено 14 133 ребенка, в 2012 – 13 187, а в 2013 — 15 183 .

В настоящее время потенциал приемной семьи используется недостаточно. Проблема реализации норм права о приемной семье связана с рядом факторов: экономическим (отсутствие у муниципальных образований денежных средств для материального обеспечения приемных семей и введения социальных льгот и гарантий), нравственным (сложившееся в обществе негативное мнение о том, что приемные родители преследуют только корыстные цели), организационным (отсутствие специально подготовленных кадров в органах опеки и попечительства по работе с приемными семьями, субъективизм специалистов, строящих свою работу по принципу «нравится — не нравится»), информационным (недостаточная осведомленность граждан о данной форме устройства), но в значительной мере обусловлена несовершенством действующего законодательства.

Степень разработанности проблемы дипломной работы: Тема приёмной семьи достаточно хорошо разработана в работах отечественных и зарубежных правоведов советского и современного периодов С.С. Алексеева, М.В. Антокольской, Н.Г. Аристовой, Л.И. Беляевой, Ю. Беспалова, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.В. Витрянского, Е.М. Ворожейкина, А.Г. Гойхбарга, А.И. Гомолы, М.В. Гордона, В.И. Данилиной, Т.И. Дружининой, М.Ю. Федоровой, P.O. Халфиной, Б.Л. Хаскельберга, С.Ю. Чашковой, В.П. Шахматова, Н.К. Ягудина, В.Ф. Яковлева, B.C. Якушева. Использованы труды зарубежных и отечественных философов, социологов и психологов — И.Ф. Дементьевой, Л.Я. Олиференко, A.A. Реана, С.А. Сорокина, Е.И. Холостовой.

Цель дипломной работы — комплексный анализ правового статуса приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и практики применения законодательства о приемной семье, анализ правоотношений по созданию и функционированию приемной семьи, выявление их сущности и отраслевой природы, а также характеристика смежных правоотношений.

Данная цель достигается в дипломной работе решением следующих задач:

1) рассмотреть историю развития приемной семьи в России,

2) определить понятие и специфические признаки приемной семьи,

3) перечислить виды приемной семьи,

4) проанализировать предпосылки возникновения правоотношений по созданию и функционированию приемной семьи и их последствия,

5) проследить последовательность возникновения правоотношений по созданию и функционированию приемной семьи и их содержание

6) рассмотреть особенности договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Объектом исследования дипломной работы является совокупность правовых отношений, возникающих в процессе устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан (приёмные семьи)

Предмет исследования дипломной работы — правоотношения по возникновению и функционированию приемной семьи. При этом приемная семья рассматривается как форма устройства и система правовых связей (правоотношений). С многозначностью и многоаспектностью приемной семьи связано возникновение различных видов правоотношений (гражданских, административных, семейных). Комплексный характер исследования потребовал обращения к правовому регулированию отношений, связанных с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, и защитой их личных и имущественных прав.

Методологической основой дипломной работы явился технико-юридический метод комментирования, научной систематизации и доктринального толкования норм российского семейного и гражданского права, применение которого дает ощутимый позитивный эффект, представляет собой постоянную, реальную, значительную теоретико-прикладную ценность. По итогам дипломной работы сформулирован ряд выводов получен путем исторического анализа развития семейного и гражданского законодательства в области защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей. В работе использованы как общие методы научного исследования (диалектический, системный), так и частно-научные приемы — сравнительно-правовой, конкретно-исторический, формально-юридический, метод правового моделирования, статистический и иные методы исследования.

Информационной базой дипломной работы послужили: 1) нормативные акты дореволюционной России; 2) российские правовые нормативные акты; 3) международные правовые договоры и соглашения; 4) нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; 5) литературные источники по философии, психологии, теории государства и права, государственному, гражданскому, семейному, трудовому, жилищному праву, праву социального обеспечения; 6) энциклопедические и справочные источники, данные статистических исследований; 7) практика работы органов опеки и попечительства.

Структура дипломной работы: дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и иллюстративных приложений.

В первой главе дипломной работы исследован процесс развития института приемной семьи, выделены пять временных периодов указанного института. Приведена краткая характеристика каждого из этих периодов. Также в первой главе раскрывается содержание понятия «приемная семья». Выделены специфические признаки приемной семьи, позволяющие отграничить ее как от опеки и попечительства, так и от усыновления.

Во второй главе рассмотрено нормативно-правовое регулирование института приемной семьи, что включает в себя правоотношения по созданию и функционированию приемной семьи и их последствия, последовательность возникновения правоотношений по созданию и функционированию приемной семьи и их содержание, и договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Список источников содержит 73 наименования.

Глава 1 ПОНЯТИЕ И СТАТУС ПРИЁМНОЙ СЕМЬИ

1.1 История развития приемной семьи в России

Традиционными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, являются усыновление и опека. СК впервые закрепил в законодательстве такую форму устройства ребенка, как приемная семья.

Вместе с тем помещение беспризорных детей, больных и других лиц, нуждающихся в домашнем уходе, в частные семьи производилось и прежде. Такое устройство называлось патронажем, правовые предпосылки которого уходят в эпоху царствования Екатерины II . Чаще всего на патронаж передавались маленькие дети — воспитанники детских приютов. Семье, принявшей ребенка, выплачивалось пособие. Передача несовершеннолетнего на патронаж в семью осуществлялась на условиях, определяемых губернскими управами и лицами, берущими его на воспитание в свою семью.

В наше время вопрос об образовании приемных семей и их правовом статусе был решен только с принятием СК, в ст. 123 которого определено, что приемная семья является одной из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей .

В настоящее время считается практически общепризнанным  выделение в истории отечественного семейного права, а значит, и института приемной семьи трех следующих периодов:

1. Дореволюционный период, т.е. с древнейших времен до конца 1917 г.

2. Советский период с 1917 г., включавший в себя первые годы после распада СССР и простиравшийся примерно до 1993 – 1995 гг.

3. Современный период .

Такой подход видится вполне обоснованным, ибо сформирован с учетом особенностей развития Российского государства и правового регулирования семейных отношений. Однако его применение к институту приемной семьи вызывает некоторые сомнения, ибо процесс развития последней, на наш взгляд, далеко не во всем совпадает с указанными периодами.

Целесообразно дифференцировать эволюцию указанного института на пять следующих периодов.

1. Первый период мы относим к 1764–1797 гг. и связываем его с зарождением и становлением практики передачи воспитательными домами новорожденных детей — «подкидышей» кормилицам в деревенские семьи.

Юридическое оформление данная практика получила в Указе от 7 (18) ноября 1775 г. «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» , а суть ее состояла в том, что новорожденные дети, поступавшие в воспитательные дома Санкт-Петербурга и Москвы, по достижении ими двухмесячного возраста передавались по договору за вознаграждение кормилицам в деревенские семьи, где содержались сначала в течение 9 месяцев, а несколько позднее и до достижения ими возраста 2 — 3 лет, после чего возвращались в воспитательный дом.

Основная особенность данного института в рассматриваемый период состояла в том, что приемная семья рассматривалась не как самостоятельная форма устройства детей в семью, а как элемент воспитания ребенка в воспитательном доме.

В числе же иных особенностей можно назвать следующие: передаче в семью подлежали только новорожденные и только питомцы воспитательных домов Санкт-Петербурга и Москвы; дети передавались исключительно в крестьянские семьи и на достаточно короткий срок.

2. Второй период мы относим к 1797 г. — середине 60-х годов XIX в. и связываем его с принятием «Установления по воспитательным домам» от 24 декабря 1797 г. (4 января 1798 г.) .

В этот период рассматриваемый институт получил свое собственное наименование — «патронаж» (от фр. patronage — покровительство, попечительство). В отличие от первого периода срок пребывания детей в приемной семье был увеличен (для мальчиков до 17 лет, а для девочек до 15 лет) до достижения ребенком возраста брачной дееспособности. Тем самым институт приобрел статус самостоятельной формы устройства детей на воспитание в семью и перестал играть роль некоего дополнения к воспитанию ребенка в специализированном учреждении.

В остальном же институт приемной семьи не претерпел существенных изменений.

3. Третий период мы относим к временному отрезку с середины 60-х годов XIX в. и до 1918 г., когда институт патронажа был упразднен.

Начало данного периода мы связываем с реформами 1860 — 1870 гг., в рамках которых реализация института патронажа была возложена на земские учреждения .

В эти годы в отличие от предыдущего периода институт приемной семьи вышел за рамки «обеих столиц» и распространился практически во всех губернских и уездных центрах. Вместе с тем реформа, на наш взгляд, имела своим следствием и ряд недостатков, а именно: в стране перестал существовать единый централизованный орган, регулирующий вопросы, связанные с устройством детей в приемную семью (ранее эти функции выполнял Опекунский совет); различия в финансовых возможностях земств привели к тому, что заработная плата приемных родителей в каждой губернии различалась (порой весьма существенно); был сокращен срок пребывания ребенка в приемной семье (в разных губерниях от 8 до 13 лет), по истечении которого дети возвращались на воспитание в приют или другое учебное заведение; таким образом, приемная семья вновь стала рассматриваться как элемент воспитания ребенка в специализированном учреждении, что было, безусловно, «шагом назад».

4. Четвертый период (возрождение приемной семьи под наименованием «патронат») мы относим к 1928 — 2008 гг. (с перерывом в 1969 — 1987 гг.) и связываем с появлением двух документов: Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 27 марта 1928 г. «О передаче воспитанников детских домов в крестьянские семьи»  и Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 г. «О порядке и условиях передачи воспитанников детских домов и других несовершеннолетних трудящимся в городах и рабочих поселках» .

Принципиальное значение указанных актов видится в том, что передаче на патронат теперь подлежали дети в возрасте от 5 мес. до 16 лет. Кроме того, институт приемной семьи впервые утратил свой узко «сословный» (крестьянский) характер, ибо право принимать детей на воспитание в семьи получили и городские жители.

Таким образом, приемная семья вновь стала рассматриваться как самостоятельная форма устройства ребенка.

И хотя патронат был ликвидирован с принятием КоБС РСФСР от 30 июля 1969 г ., уже к началу 80-х годов прошлого века страна столкнулась с новым витком роста числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответом на это стало Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1987 г. № 872 «О мерах по коренному улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , в котором в качестве приоритетного направления борьбы с сиротством было провозглашено создание детских домов семейного типа, одной из разновидностей которых стала семья, взявшая на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Пятый, современный, период мы связываем с вступлением в силу Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» , когда на законодательном уровне приемная семья была фактически признана разновидностью опеки (попечительства) над ребенком (ст. 152 СК РФ).

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.    Конвенция о правах ребенка. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Ведомости СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

2.    Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Библиотечка «Российской газеты» совместно с библиотечкой журнала «Социальная защита». – 1995. – № 11. – с. 10.

3.    Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (с изменениями от 30 декабря 2008 года) // Собрание законодательства РФ. — 26.01.2009. – № 4. – ст. 445.

4.    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – № 32. – ст. 3301.

5.    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 14.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – ст. 410.

6.    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 05.06.2012, с изм. от 02.10.2012) // Собрание законодательства РФ. – 03.12.2001. – № 49. – ст. 4552.

7.    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // Собрание законодательства РФ. – 25.12.2006. – № 52 (1 ч.). – ст. 5496.

8.    Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // Собрание законодательства РФ от 01.01.1996. № 1. ст. 16.

9.    Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 28.04.2008. № 17. ст. 1755.

10.    Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета. № 248. 27.12.1996.

11.    Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3721.

12.    Письмо Минобразования России от 30 января 1997 г. № 15/438-6 «О порядке введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации «О приемной семье» // Вестник образования. 1997. № 8.

13.    Письмо Минобразования России и Министерства труда и социального развития РФ от 9 июля 2001 г. № 846/28-5 «О порядке оформления трудовых отношений между приемными родителями и органами опеки и попечительства при передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью» // Вестник образования. 2002. № 16.

14.    Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 21. Ст. 1884.

15.    Областной закон Самарской области от 10 ноября 2008 г. № 121-ГД «Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области».

16.    Закон Белгородской области от 14 июля 1997 г. № 124 «О приемной семье» // Думские Ведомости. 1997. № 9.

17.    Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997 г. № 46-ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах приемным семьям» // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 1997. № 6; 2000. № 11.

18.    Закон Курской области от 10 июня 1997 г. № 11-ЗКО «Об оплате труда приемных родителей (родителя) и льготах, предоставляемых приемной семье» // Курская правда. 1997. 19 июня.

19.    Областной закон Ростовской области от 19 ноября 2009 г. № 320-ЗС «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области».

20.    Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. № 32. Ст. 1085.

21.    Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. XX. № 7525.

22.    Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. XXIV. № 1802.

23.    Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. XXX. № 8521.

24.    Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1479.

25.    Собрание постановлений СССР. 1987. № 42. Ст. 137.

26.    Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1928. № 27. Ст. 196.

27.    Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1928. № 35. Ст. 224.
28.    Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2003. – С. 11.

29.    Астахов П.А. Защита прав и свобод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — приоритетная задача государства // Доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка на Всероссийском съезде руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Москва, 12 ноября 2013 года. [Электронный ресурс] – http://www.rfdeti.ru/files/__-_-12.11.2013.pdf

30.    Банников И.А. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в Российской Федерации. М., 2013.

31.    Банников И.А. Юридическая природа договора о передаче ребенка в приемную семью в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2007. № 4. С. 15 — 17.

32.    Барков А.В. Институт приемной семьи в частном праве России: некоторые тенденции и перспективы развития // Гражданское право. 2010. № 3. С.43-47.

33.    Барков А.В. Цивилистическая концепция правового регулирования рынка социальных услуг: Монография. М., 2008. С. 260

34.    Гаджиева З.Н. Дефиниция «приемная семья» и ее признаки в действующем законодательстве России // Семейное и жилищное право. 2010. № 2. С. 28–30.

35.    Гаджиева З.Н. Эволюция института приемной семьи в России // Юридический мир. 2010. № 8. С. 50–51.

36.    Гражданское право: Учебник. Том 3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2001. С. 469 — 470.

37.    Гришаев С.П. Новое в законодательстве о приемной семье // Цивилистические записки: Сб. науч. трудов. М., 2012. С. 177 — 219.

38.    Дружинина Т.И. Некоторые проблемы приемной семьи как формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей // Защита прав ребенка в современной России (материалы научно-практической конференции). М., 2004. С. 158 — 159.

39.    Жабреев М.В. Публичные образования и их органы: гражданско-правовой статус и участие в гражданских правоотношениях // Цивилистические записки: Сб. науч. трудов / Ред. коллегия: С.С. Алексеев и др. М., 2001. С. 177 — 219;

40.    Звенигородская Н.Ф. История развития института приемной семьи в России // История государства и права. 2007. № 10.

41.    Звенигородская Н.Ф. Правовая природа договора о приемной семье и соглашения приемной семьи о создании фермерского хозяйства // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. № 6.

42.    Иванова И.П., Рыбинский Е.М., Трофимова В.В. О некоторых социально-ихологических проблемах семейных детских домов. В сб.: Актуальные проблемы современного детства. М., 1992. С. 53.

43.    Кабышев О.А. Усыновление. Опека и попечительство над детьми. М., 1998. С. 77;

44.    Камалов О.А. Гражданская правосубъектность муниципальных образований: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001.

45.    Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М., 2012. С. 339.

46.    Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учебное пособие. М., 2011. С. 180.

47.    Красницкая Г.С. Развитие семейных форм устройства детей-сирот в России // Детский дом. 2014. № 1. С. 6.

48.    Лазаренко А.М. Приемная семья и патронат как семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Право и образование. — М., 2007, № 7. — С. 143-149.

49.    Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях // Государство и право. 2003. № 5. С. 53–59.

50.    Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. М., 2012. С. 84.

51.    Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: правовое регулирование: Учебно-практическое пособие. М., 2004. С. 84;

52.    Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: теория и практика. М., 2004. С. 122 — 123.

53.    Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России (История и современность). М., 1994. С. 132.

54.    Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М.: Юрист, 1998. С. 310.

55.    Нечаева А.М. Семейное право: Учеб. пособие. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2010. С. 259 — 262;

56.    Низамиева О.Н. Некоторые теоретические вопросы института приемной семьи // Ученые записки Казанского государственного университета. Казань, 2009. Т. 151. Кн. 4. С. 107 — 113;

57.    Огородов Д.В., Челышев М.Ю. Смешанные договоры в частном праве: отдельные вопросы теории и практики // Законодательство и экономика. 2005. № 10. С. 10.

58.    Ошанин М. О призрении покинутых детей. Ярославль, 1912. С. 77 — 80.

59.    Петрова Н.П. Правовой статус приемной семьи // Юридический мир. 2008. № 9.

60.    Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. 1999. № 9. С. 7.

61.    Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001. С. 68.

62.    Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001. С. 68.

63.    Савватеева Т. Родные среди чужих и чужие среди родных // Российская газета. 1995. 11 января.

64.    Ситкова О.Ю. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью: теоретический аспект // Семейные правоотношения: вопросы теории и практики: Материалы Международной научно-практической конференции (Воронеж, 8 декабря 2006 г.) / Под ред. О.И. Величковой, О.Н. Шеменевой. Воронеж, 2007. С. 94 — 105;

65.    Скачкова Г.С. Особенности правового регулирования труда приемных родителей // Трудовое право. 2003. № 8. С. 27–28.

66.    Фетисова О.В. Договор как основание возникновения приемной семьи // Защита прав ребенка в современной России (материалы научно-практической конференции). М., 2004. С. 164.

67.    Фетисова О.В. Некоторые правовые инструменты регулирования института опеки (попечительства) в свете нового ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Проблемы теории правового и социального государства: Сб. статей. М., 2008. Вып. 5. С. 138 — 139.

68.    Фетисова О.В. Приемная семья как способ семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по законодательству Российской Федерации. М., 2005. С. 6 — 7.

69.    Фетисова О.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о приемной семье // Гражданин и право. № 2. 2007.

70.    Фетюхин М.И., Кочетков С.Ю., Фетюхин Ю.М. Приемная семья как форма опеки и попечительства. Волгоград, 2000. С. 5;

71.    Цветков А.В. Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по законодательству Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2005. С. 12–13;

72.    Чашкова С.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в приемной семье // Защита прав ребенка в современной России (материалы научно-практической конференции). М., 2004.

73.    Шукуров Р.А. Приемная семья по семейному праву России: Дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2004. С. 7 — 8.

 

Comments are closed.