МЭБИК Контрольные работы

Регулирование деятельности государственных (муниципальных) предприятий на примере Хабаровского края Дипломная МЭБиК

Есть в наличии два варианта оформления ВКР: сноски в квадратных скобках и сноски внизу страницы. После оплаты высылаются оба, а также презентация к защите работы тоже входит в указанную стоимость.
Введение 4
1. Теоретические основы и предпосылки регулирования деятельности субъектов государственного (муниципального) сектора экономики 8
1.1. Теоретические аспекты формирования рациональной структуры государственного (муниципального) сектора экономики 8
1.2. Нормативно-правовые основы регулирование деятельности государственных (муниципальных) предприятий 15
1.3. Анализ теории и практики регулирования деятельности государственных (муниципальных) предприятий 19
2. Практические аспекты реализации инструментария регулирования деятельности государственных (муниципальных) предприятий в Хабаровском крае 24
2.1. Диагностика финансового состояния государственного (муниципального) сектора экономики Хабаровского края 24
2.2. Структура органов, осуществляющих регулирование деятельности государственных (муниципальных) предприятий Хабаровского края и их полномочия 38
2.3. Применение методических подходов к комплексной оценке бизнес-проектов, разрабатываемых в целях реализации целевых программ региона по поддержке государственных (муниципальных) предприятий 43
3. Предложения и рекомендации по улучшению регулирования деятельности государственных (муниципальных) предприятий 48
3.1. Совершенствование механизмов контроля за финансовой деятельностью государственных и муниципальных предприятий 48
3.2. Повышение ответственности государственных и муниципальных предприятий за нарушения финансовой дисциплины 52
3.3. Оптимизация финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий 54
Заключение 61
Список использованных источников 64
Приложения 69

Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы: Чтобы правильно распорядиться таким мощным инструментом развития национальной экономики, как госсектор, необходимо проведение в жизнь взвешенных, сбалансированных управленческих решений. Вместе с тем выработка правильных решений не мыслима без серьезной аналитической работы, которая в свою очередь невозможна без эффективного статистического учета деятельности госсектора. Таким образом, первая задача, которая встает перед системой управления госсектором — это построение адекватной системы экономических понятий, которая позволяет измерять различные стороны деятельности госсектора.
В России периода экономических реформ в отношении госсектора было допущено множество ошибок, в основе которых лежало смешение основополагающих экономических категорий. В этой связи необходимо четко разнести понятие государственного сектора и смежных с ним понятий.
В условиях социально-экономической модернизации российского общества в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года [19], явно прогнозируемый возврат государства в национально-значимые сферы, приводит в действие так называемый закон Токвиля: чем лучше предполагается о развитие ситуации, тем больше к ней притязаний. С одной стороны, реализация приоритетных национальных проектов, инвестиции в человеческий капитал, подъем образования, науки, здравоохранения названы в качестве ориентиров на долгосрочный период.
С другой — курс на реорганизацию подавляющего большинства унитарных предприятий в другие организационно-правовые формы с последующей их приватизацией ставит под угрозу дальнейшее существование государственного сектора экономики как единственного продуцента товаров (работ, услуг) публичного назначения.
Следствием двух указанных тенденций являются коллизии в теории гражданского права и на практике между необходимостью сохранения государственной и муниципальной собственности и коммерческим интересом, направленным на преобразование государственной и муниципальной собственности в собственность частную; обязанностью поддержания деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий в особо значимых секторах экономики и практической исчерпанностью мер по повышению эффективности их функционирования.
Неэффективное, с точки зрения управления, хозяйствование унитарных предприятий, незаинтересованность государства в их эффективном функционировании, опережающая законодательство практика реформирования унитарных предприятий — факторы, свидетельствующие о неполноте гражданско-правового регулирования участия унитарных предприятий в товарном обороте в качестве полноценных бизнес-единиц.
Указанные обстоятельства обусловили необходимость рассмотрения проблем реформирования унитарных предприятий, изложенных в Концепции развития законодательства о юридических лицах. Между тем, призывы к ликвидации и реорганизации унитарных предприятий, предложенные авторами указанной Концепции, во многом носят дискуссионный характер и нуждаются в дальнейшем осмыслении и научном исследовании.
Необходимость взвешенного подхода к законодательному регулированию правового статуса унитарных предприятий заключается в том, что в контексте заявленной стратегии социально-экономического развития России до 2020 года, не обозначившей средства и способы ее реализации в условиях широкомасштабной приватизации унитарных предприятий, массовая и быстрая принудительная реорганизация или ликвидация унитарных предприятий приведет к негативным правовым и социально-экономическим последствиям.
Таким образом, поиск решения вопроса о дальнейшей судьбе унитарных предприятий, включая определение путей и способов их реформирование должен быть продолжен. Указанные обстоятельства и предопределили выбор темы настоящего исследования.
Степень разработанности темы в литературе. Проблематика регулирования деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий на всех этапах развития этого института традиционно представляла интерес для научного исследования.
В то же время, в условиях реформирования унитарных предприятий, а также обсуждаемой российскими учеными Концепции развития законодательства о юридических лицах, проведенные ранее научные исследования охватывают далеко не весь спектр имеющихся проблем.
Недостаточной степенью разработанности характеризуются и исследования по научному философско-правовому обоснованию концепции института государственных (муниципальных) унитарных предприятий при переходе к рыночным отношениям, отражающей эволюцию целей, задач и правовых средств гражданско-правового механизма регулирования их деятельности, в контексте аккумуляции аргументов обоснованности существования государственных предприятий в социально-ориентированной экономике.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере регулирования деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий на региональном и муниципальном уровне.
Предметом исследования выступают средства и методы регулирования деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий в Хабаровском крае.
Цель выпускной квалификационной работы — рассмотреть проблемы регулирования деятельности государственных (муниципальных) предприятий на примере Хабаровского края.


Задачи выпускной квалификационной работы:
–рассмотреть теоретические аспекты формирования рациональной структуры государственного (муниципального) сектора экономики,
–проанализировать нормативно-правовые основы регулирование деятельности государственных (муниципальных) предприятий,
–провести анализ теории и практики регулирования деятельности государственных (муниципальных) предприятий,
–продиагностировать финансового состояния государственного (муниципального) сектора экономики Хабаровского края,
–рассмотреть структуру органов, осуществляющих регулирование деятельности государственных (муниципальных) предприятий Хабаровского края и их полномочия,
–охарактеризовать применение методических подходов к комплексной оценке бизнес-проектов, разрабатываемых в целях реализации целевых программ региона по поддержке государственных (муниципальных) предприятий,
–предложить меры по совершенствованию механизмов контроля за финансовой деятельностью государственных и муниципальных предприятий,
–разработать меры повышения ответственности государственных и муниципальных предприятий за нарушения финансовой дисциплины,
–выявить возможности для оптимизация финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий.

ВНИМАНИЕ! В течение 5-10 минут после оплаты товар в прикреплённом файле высылается на электронный адрес, указанный Вами в платёжной форме. Если Вы по каким-либо причинам не получили оплаченный товар, свяжитесь с нами звонком или смс с 10.30 до 19.00 по московскому времени по Тел./WhatsApp/Viber +7(906)657-69-44, укажите артикул товара и приблизительное время оплаты.

Методологическую основу работы составили общенаучный диалектический метод познания общественных процессов, частно-научные методы (исторический, логический, анализа и синтеза, научной классификации), частноправовые (историко-реконструктивный, формально-юридический, сравнительно-правовой, аналогии и другие).
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. № 267. 31.12.2008.
2. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Бюджетный кодекс РФ // Российская газета. № 153 — 154. 12.08.1998.
4. ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
5. ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3434.
6. ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
7. ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3431.
8. ФЗ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.
9. ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 15.
10. ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.
11. ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.
12. ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» // Российская газета. № 16. 26.01.2002.
13. ФЗ от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. № 158. 25.07.2008.
14. ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.
15. ФЗ от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
16. ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета. № 162. 27.07.2006.
17. ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.
18. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации была (утв. 09.09.1999, № 1024) // СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626.
19. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Концепция долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года» от 17.11.2008 г. № 1662-р. // Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 47. — Ст. 5489.
20. Закон Хабаровского края от 25 июня 2003 г. № 124 «Об основах управления и распоряжения государственной собственностью Хабаровского края»
21. Постановление Правительства Хабаровского края от 02 июня 2009 г. № 176-пр «Об итогах работы по управлению краевым государственным имуществом в 2016 году и о прогнозе имущественных преобразований на 2016 — 2018 годы».
22. Пояснительная записка о ходе реализации государственной программы Хабаровского края «Управление государственным имуществом Хабаровского края» за 9 мес. 2016 года // Официальный сайт Правительства Хабаровского края – https://www.khabkrai.ru
23. Бурлаков С.А. Крупные сделки юридических лиц: правовое регулирование. М.: Инфотропик Медиа, 2013.
24. Габов А.В. Проблемы и перспективы правового регулирования сделок акционерного общества, требующих особого порядка их совершения // Цивилист. 2015. № 1.
25. Государственно-частное партнерство: теория и практика. / В. Г. Варнавский, А. В. Клименко, В. А. Королев и др. – М. : Изд. дом Гос. ун-та — Высшей школы экономики, 2010. – С. 287.
26. Гулидов П.В. Некоммерческие организации муниципальных образований // Практика муниципального управления. 2009. № 2 (февраль). С. 87.
27. Гутников О.В. Недействительные сделки в гражданском праве. Теория и практика оспаривания. М.: Бератор-Пресс, 2016.
28. Дудко В.Н. Региональная экономика, необходимость модернизации и её особенности в регионах // Вестн. Поволжского гос. ун-та сервиса. Сер. Экономика. — 2012. — № 23. — С. 14-18.
29. Зазнаев О. И., Гарипов Р. Ф. Конституционно-правовые проблемы идентификации отдельных органов и должностных лиц с ветвями государственной власти Республики Татарстан // Вестник экономики, права и социологии. 2012. № 4. С. 156-159.
30. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования//Финансы. 2002. №5.
31. Концепция развития гражданского законодательства РФ. М.: Статут, 2009. С. 28.
32. Коробкова К. Аренда государственного и муниципального имущества. Налоговый аспект // Корпоративный юрист. 2008. № 5 (май).
33. Кузнецов А.А. Оспаривание крупных сделок и сделок с заинтересованностью: общие замечания // Вестник ВАС РФ. 2014. № 2.
34. Кузнецов С. П. Принципы построения местных бюджетов // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10.
35. Лавриков И.Н. Проблемы межбюджетных отношений в РФ и пути их решения //Финансы.2002. № 4.
36. Ларина С. Е. Перспективы развития муниципальных финансов // Финансы. 2007. № 11.
37. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. М., 2004.
38. Льянова А.С. Зарубежный опыт межбюджетных отношений: правовое обеспечение и особенности реализации // Научные труды аспирантов и докторантов. — М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2005, Вып. 43. — С. 27-47
39. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Эффективный менеджмент. М.: Высшая школа, 2003. с.155
40. Маковская А.А. Крупные сделки и порядок их одобрения акционерным обществом // Хозяйство и право. 2015. № 5.
41. Малых Н.И. Предпринимательство в сфере физической культуры и спорта // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. — 2012. — № 8. — С. 60-75.
42. Модин Н.А. Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности муниципальных организаций // Законодательство и экономика. 2008. № 2.
43. Мокрый В.С. Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления //Финансы. 2001. №1.
44. Немова Л.А. Взаимоотношения федерального центра и регионов в финансово-экономической сфере: опыт зарубежных федераций. – М.: Тандем, 2009. – с. 76.
45. Немова Л.А. Межбюджетные отношения: зарубежный опыт и уроки для России // Россия и Америка в XXI веке. № 2. 2008.
46. Ниязметов А.К. О понятийном аппарате межбюджетных отношений // Финансы. № 8. 2010. С.12.
47. Поляк Г. Б. Территориальные финансы. М., 2003.
48. Попова Л. В. Становление финансовой базы местного самоуправления в условиях реформирования. Старый Оскол, 2008.
49. Предпринимательское право: Учебное пособие (3-е изд., испр. и доп.) / И.А. Смагина. Омега-Л, 2009. Глава 2.2.
50. Преснякова Е.Л. Кредит для муниципального унитарного предприятия // Жилищно-коммунальное хозяйство: Бухгалтерский учет и налогообложение. 2007. № 10 (октябрь).
51. Придачук М.П. Методы экономического анализа затрат на получение бюджетных услуг//Финансы. 2006. № 5.
52. Фахреева Р.И. Законодательство о предпринимательской деятельности муниципальных унитарных предприятий: история становления и современное состояние // Предпринимательское право. 2011. № 4.
53. Федосова О. Оспаривание крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в ООО // Хозяйство и право. 2016. № 10 (369).
54. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 1999.
55. Шапкина Г.С. Применение акционерного законодательства. М.: Статут, 2014.
56. Шишкоедов Н.Н. О проблемах повышения эффективности деятельности унитарных предприятий // Все для бухгалтера. 2004. № 18(138). С. 15 — 16.
57. Шпорт В.И. Стратегия развития Хабаровского края / Федеральный справочник, 2010. Том № 23. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://federalbook.ru/news/analitics/2.06.2010.html

Comments are closed.